内培外引，不拘一格留人才

全国政协委员贾德昌建议：出台差异化人才政策为东北振兴提供人才支撑

　　在新一轮东北振兴的大背景下，人才质量是否过硬，人才结构是否平衡，创新能力是否强劲，都对东北振兴发展起到至关重要的作用。可以说，人才是东北振兴的原动力。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。全国两会上，全国政协委员、哈工大材料学院特种陶瓷研究所所长贾德昌提出建议，希望国家相关部门针对东北振兴出台更加精准有效的差异化人才支持政策，为东北振兴提供人才支撑。

　　当前，人才流失、高新技术领域高层次人才严重短缺、人才可持续发展能力较弱是东北地区面临的现实问题。贾德昌说，面对这种形势，虽然东北三省自身配合国家东北振兴战略，在人才队伍稳定，加大培育、引进技术和服务人才方面出台了一些政策，但是受地域环境、经济状况等条件制约，现在仍然无法摆脱整个东北人才尤其是高层次人才外流的困扰，“孔雀东南飞”的形势并未得到根本改观。

　　“一流人才将是东北老工业基地提升发展活力、内生动力和整体竞争力的推动者。”贾德昌建议，设置与振兴东北老工业基地政策相配套衔接的高层次人才引进与培育专项支持计划或基金，支持引进、培育适合东北战略性新兴产业如新能源、新材料、高端装备制造等所需的高层次创新创业人才。同时，精准聚焦人才发展的现实需求，形成具有竞争力的人才制度优势，设立振兴东北促进创业和成果转化专项人才基金，支持高校、科研院所建设小微企业孵化器、众创空间等创业平台。设立大学生就业创业基金，出台有效的激励奖励措施，大力支持、资助前往或留在东北就业、创业的优秀高校毕业生，减免国家助学金贷款、提供廉价或免费公租房、优惠购房贷款等政策。此外，建议原有的各类高层次人才计划向东北倾斜，包括中青年科技创新领军人才计划、杰出青年基金、千人计划等，借鉴教育部长江学者计划那样对东北地区放宽年龄限制，增加东北地区配额。

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